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【襄检快讯】构建“全链条”监督机制 守好特殊强制措施“法治红线”
时间:2025-03-13  作者:  新闻来源:  【字号: | |

为贯彻落实最高检《人民检察院对指定居所监视居住实行监督的规定》,邢台市襄都区人民检察院构建“全链条”监督机制,通过“三个聚焦”推动指定居所监视居住检察监督从形式审查向实质监督转变。

聚焦制度规范,夯实监督基础。一是建立“双审查一备案”制度。要求办案单位在采取强制措施前向检察机关同步报送《适用必要性审查报告》和《执行风险评估报告》,执行场所确定后24小时内报备执行地点、监控设备配置等情况。二是制定《监督工作指引清单》。细化涵盖执行场所安全性、生活医疗条件、通讯权利保障等3大类22项监督标准,明确禁止使用非办案场所、单人连续讯问不得超过4小时等“八条红线”。

聚焦动态监管,创新监督方式。一是实行“巡查+抽查”双轨机制。组建由刑事执行检察官、法医、信息技术人员组成的专业巡查组,采取“四不两直”方式每月开展实地检查,重点核查监控录像完整性、生活作息记录规范性等关键环节。二是推行“智慧监督”新模式。搭建执行场所监控联网平台,通过人脸识别系统动态核验在场人员身份;运用大数据分析技术,对讯问时间频次、医疗记录异常等6类风险点进行智能预警。

聚焦权益保障,延伸监督触角。一是建立“双向告知”机制。在向犯罪嫌疑人送达权利义务告知书时,同步发放《检察监督联络卡》,开通24小时受理申诉专线,2025年已妥善处理当事人诉求2件。二是引入第三方评估机制。联合司法局、医疗卫生机构每季度对执行场所开展综合评估,重点检查通风采光、无障碍设施等生活保障条件,推动2处不符合标准场所限期整改。

通过构建“事前审查备案、事中动态监督、事后评估整改”的全流程监督体系,我区指定居所监视居住适用规范率同比提升35%,未发生一起因执行不当引发的申诉案件。

下一步,我院将探索建立“电子监督档案”系统,实现从决定到解除的全流程数字化留痕;推动与监委、公安机关建立联席会议制度,每季度通报典型案例,统一执法司法标准。

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