邢台市襄都区人民检察院工作报告
—2023年1月12日在邢台市襄都区第二届人民代表大会第三次会议上
邢台市襄都区人民检察院检察长 赵丽杰
各位代表:
现在,我代表襄都区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年,在区委和上级检察院的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协的大力支持下,襄都区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委决策部署,以保障党的二十大胜利召开为主线,依法能动履行法律监督职能,保障全区高质量赶超发展,检察工作取得新进展。
一、强化责任担当,服务工作大局
助推法治营商环境。始终坚守“法治是最好的营商环境”理念,严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,依法起诉17人。注重加强知识产权保护,依法惩治侵犯著作权、商标权等犯罪,被国家版权局授予“查处重大侵权盗版案件有功单位”。
用心纾解群众困难。坚持司法为民,持续关注农民工、老人、儿童等弱势群体,针对性加强对农民工讨薪、未成年人追讨抚养费等案件的支持起诉力度,以司法救助帮助生活陷入困境的受害人解燃眉之急,全年办理司法救助案件46件,彰显了检察机关司法关怀。
加强生态环境治理。牢固树立生态优先、绿色发展理念。深化“河(林)长+检察长”协作机制,推进检察监督与行政执法有效衔接,形成治理合力。办理的“督促牛尾河环境治理”等5起案件,入选最高检公益诉讼“千案展示”案例。深入开展“蓝天、碧水、净土”保卫战,大力推进生态修复,立案耕地保护公益诉讼案件3件,恢复耕地50余亩。
二、依法能动履职,推进法治建设
保障安定有序社会环境。紧密结合社会治安规律特点,坚决惩治多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗,以及疫情期间,囤积居奇、制售假冒伪劣药品等严重影响群众安全感犯罪,依法批准逮捕126人,起诉356人。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,统筹落实认罪认罚从宽制度,既依法惩治犯罪,又化解矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。
护航未成年人健康成长。积极落实《未成年人保护法》,依法从严惩治侵害未成年人犯罪。同时,坚持“教育为主、惩罚为辅”理念,对依法不批捕不起诉的未成年嫌疑人,引入专业社工力量,开展法律援助、考察帮教、心理疏导等工作,帮助他们回归正途。认真学习宣传《家庭教育促进法》,制作系列普法微视频,教育父母“依法带娃”。
深度融入社会综合治理。认真落实领导带头接访、首办责任制和“群众来信件件有回复”等机制,妥善处理信访案件,化解矛盾纠纷,被最高检授予全国“文明接待室”。着重发挥检察建议在社会治理中的作用,针对办案中发现的管理隐患制发社会治理类检察建议38件,有效促进了治罪与治理并重。办理的督促校外托管行业治理检察建议被省检察院评为社会治理优秀检察建议。深入开展“木兰有约”“法治进校园”“美好生活·民法典相伴”等法治宣传活动,不断提升群众法律意识。
三、践行司法理念,深耕四大检察
做优刑事检察。树立“在办案中监督,在监督中办案”理念,加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督,依法纠正漏捕、漏诉13人,监督6名判实刑未收押罪犯收监执行,促进严格依法办案。依法查办司法工作人员利用职权实施的渎职犯罪5人,坚决清除政法队伍“害群之马”。加强与监委工作衔接,完善提前介入、案件会商等机制,办理职务犯罪案件7人,切实担负好检察环节反腐败责任。
做强民事检察。坚守“以人民为中心”理念,深入贯彻实施民法典,精准开展民事诉讼监督,不断提升监督质效。加强民事执行监督,助力审判机关解决执行难,监督和支持法院办理各类民事执行案件,形成执行合力。用心用情做好支持起诉工作,办理的农民工讨薪支持起诉案,被省检察院评为全省民事检察典型案例。
做实行政检察。充分发挥行政检察“一手托两家”优势,统筹推进对行政审判和执行活动的监督,促进审判机关依法审判,推进行政机关依法履职。办理的胡某社会抚养费监督案,被省检察院评为行政检察典型案例,并推动全省检察机关开展社会抚养费征收监督专项活动。
做好公益诉讼检察。深入开展“消”字号抗(抑)菌制剂非添加公益诉讼等专项活动,提升了消字号产品监管水平,保障疫情期间老百姓获得更加安全可靠的消毒抑菌产品。持续跟进公益诉讼监督,办理的土地资源保护案被最高检评为全国公益诉讼“回头看”典型案例。
四、坚持严管厚爱,锻造过硬队伍
强化政治引领。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深化学思践悟,铸牢政治根基。坚持从严治检,锲而不舍落实“八项规定”,持之以恒纠正“四风”。开展检察长讲党课、参观红色革命教育基地、“喜迎二十大·建功新时代”主题演讲等活动,营造风清气正的政治生态。
强化人才培育。加强干部选配与年轻干部的培养使用,一批优秀的青年干警走向中层岗位。重视内部挖潜,综合运用岗位练兵、“双导师”培养、同堂培训等方式,努力提升检察队伍履职能力。重视外力借助,聘请各领域专业人员担任特邀检察官助理、听证员,有效提升法律监督专业水平。
注重典型引领。深入挖掘不同岗位优秀干警,努力营造学先进、争先进的浓厚氛围,4个集体、8名个人受到国家、省市级表彰。青年干警刘嘉诚勇救落水儿童的事迹被省、市多家媒体报道,入选“时代新人·邢台好人”。
五、深化检务公开,提升司法公信
自觉接受人大监督。向区人大常委会专题报告公益诉讼检察、行政检察和未成年人检察等工作。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会各界代表走进检察机关,评议检察工作,提升履职效能。
主动接受社会监督。将公开听证作为办案新常态,以公开促公信,以公开解“心结”。强化案件信息公开,主动公开法律文书、重要案件信息和主要办案数据,接受社会监督。创新检察宣传方式,创作的微视频、微动漫被学习强国、央视频采用18篇。中央广播电视总台“央广会客厅”栏目对我院进行专题采访。
持续强化内部监督。狠抓“三个规定”落实,常态化开展违纪违法案件倒查、被记录报告检察人员核查。充分发挥检委会、检察官联席会的监督把关作用,提升办案专业水平。充分发挥案管部门的监管及质量评查等作用,提升办案质效。办理的王某危险驾驶案被省检察院评为优秀监管案例。
一年来,我们主动服务经济社会高质量发展,切实履行好维护社会稳定,促进公平正义,保障人民安居乐业的职责使命,先后荣获全国“文明接待室”、“查处重大侵权盗版案件有功单位”、全省“基层院党支部标准化规范化建设示范点”等荣誉,检察业务数据综合考评位列全市第一。成绩的取得是区委领导、人大监督、政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表全体检察干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前检察工作还存在薄弱环节:一是服务大局的能力有待进一步提升;二是法律监督质效有待进一步提高;三是队伍专业化建设还需加强等等,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2023年工作安排
各位代表,党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”,这是对检察机关的信任和重托。2023年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦高质量发展主题,紧紧围绕全区中心工作,依法能动履行“四大检察”职能,为建设“首善之区、科创新城、文化名城”保驾护航!
一是强化政治建设,深入贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,切实担负起党和人民赋予检察机关的职责使命。立足检察职能,主动担当作为,为全区经济社会高质量发展提供坚强司法保障。
二是强化维护稳定,推进更高水平法治襄都建设。坚持以人民为中心,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪,更好守护社会安定、人民安宁。主动担当作为,深入推进优化法治营商环境。牢固树立新时代检察工作理念,依法能动履职,积极参与社会治理,不断推进襄都区法治建设。
三是强化法律监督,坚决维护司法公平正义。认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,持续加强刑事、民事、行政、公益诉讼法律监督力度,改进监督方式,增强监督效果,努力让群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
四是强化从严治检,推进高素质队伍建设。始终坚持严的主基调,全面落实从严治党治检要求,锲而不舍落实中央八项规定精神。严格执行防止干预司法“三个规定”,完善内部监督制约机制,进一步压实责任,增进工作动力,锻造堪当时代重任的高素质检察队伍。
各位代表!今年是落实二十大精神的开局之年,也是襄都区加快发展,建设首善之区的关键之年。我们将在区委的坚强领导下,认真落实好区委各项决策部署和本次会议决议,守正创新、开拓进取,埋头苦干,奋勇前进,为谱写中国式现代化河北场景的襄都新篇章贡献新的更大力量!