邢台市襄都区人民检察院工作报告
在邢台市襄都区第二届人民代表大会第四次会议上
邢台市襄都区人民检察院党组书记、代检察长 霍庆泽
各位代表:
现在,我代表襄都区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议同志提出意见。
2023年检察工作回顾
2023年,襄都区人民检察院在区委、市院的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法能动履行法律监督职能,为大局服务,为人民司法,为法治担当,各项工作取得明显成效。被省院确定为办案流程监控一体化试点单位、12309检察服务中心实体大厅与案件管理大厅整合试点单位,2个案件被省院评为典型案例,3个课题被省院批准立项,30多个经验做法被最高检、省、市院推广,27个原创作品被央视频、今日说法等国家级媒体采用。
一、坚持能动履职,以检察力量护航经济社会高质量发展
坚决维护和谐稳定社会环境。始终把维护国家安全、社会安定和人民安宁摆在首位,依法批准逮捕218件290人,提起公诉525件787人。加强轻罪治理体系实践探索,对情节轻微、危害不大的,依法不批准逮捕41件66人、不起诉214件244人。加强诉源治理,针对危险驾驶、养老诈骗高发现状,制发检察建议4件。
助力优化法治化营商环境。坚持打击、保护、服务一体实施,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪26件54人,有力维护公平公正市场环境。联合区司法局出台《涉企业社区矫正对象外出经营管理办法》,以有力举措服务民营企业发展。
持续推进生态环境治理。扎实开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督活动,形成党委统一领导,人大政府支持,检察机关主导,群众广泛参与良好格局。围绕“大气、水、土壤、生态资源”四个重点领域立案35件,助力“太行泉城·美丽邢台”建设。
二、坚持司法为民,以务实举措回应群众急难愁盼
用心用情护航未成年人成长。加强未成年人综合保护力度,打造“清风”未检品牌,坚持追诉犯罪、纠正违法、维护公益、促进治理一体推进。严厉打击侵害未成年人犯罪,依法批准逮捕48人,起诉62人。认真落实教育、感化、挽救方针,对涉案未成年人依法不批准逮捕12人,不起诉2人,附条件不起诉20人。
用心用情解决群众急难愁盼。加强司法救助工作,,依法救助困难刑事被害人18人,发放救助金8.1万元。认真落实“群众来信件件有回复”机制,接待来访群众140余人次,妥善处理信访30件。持续关注特殊群体保护,支持农民工讨薪工作经验被省院推广。
用心用情开展优质法律服务。充分发挥检察建议在社会治理中的重要作用,结合办案向相关部门制发检察建议10件,助推社会治理共同体建设。持续开展“送法进企”“木兰有约”“检爱同行”等系列法治宣传、讲座50余次,普及法律知识。
三、坚持深耕主业,以检察监督守护公平正义
刑事检察持续优化提升。推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行,通过提前介入、引导侦查加强监督力度,提高办案质量。强化刑事审判监督,提出抗诉4件。强化刑事执行监督,依法纠正刑罚执行和监管活动违法108件。严肃查办司法工作人员相关职务犯罪,办理的封某某、陈某某等滥用职权、陈某某徇私舞弊减刑案,被评为全省精品案例。
民事行政检察靶向发力。坚持精准监督理念,办理各类民事监督类案件16件。积极开展类案监督,借助“网上检察室”大数据分析技术,发出检察建议4件。办理行政非诉执行11件,监督审判程序违法1件,化解行政争议2件。深化行政类案监督,制发检察建议6件。
公益诉讼检察精准高效。认真履行公益代表职责,围绕生态环境、安全生产、公共安全等领域,立案75件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。办理的督促整治河道耕种维护行洪安全公益诉讼案,被省院评为典型案例。
四、坚持固本强基,以从严治检打造过硬检察队伍
强化党风廉政建设。认真学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚决落实从严治检主体责任,加强纠正“四风”和作风纪律整治。严格落实防止干预司法“三个规定”,努力营造风清气正的司法环境。
持续提升专业素能。持续深化全员教育培训,积极参加上级院各类培训活动,做实同堂培训、传导式培训工作。积极参加全市公诉人业务竞赛,两人荣获“十佳检察官助理”,一人获最佳辩论奖。
加强检察文化建设。积极组织开展运动会、读书会、座谈会以及文艺汇演等活动,建立了襄都区图书馆-检察院分馆,丰富干警文化生活。创建“襄言检语”文化品牌,在国家、省、市级媒体上发表原创作品100余篇,多件作品获得省级以上表彰。
五、自觉接受监督,以检务公开提升司法公信力
自觉接受人大监督。积极配合区人大常委会开展执法检查、代表集中视察工作,向区人大常委会专题报告行政检察工作开展情况。今年1月9日,省人大组织驻冀部分全国人大代表到我院视察“燕赵山海·公益检察”专项监督工作,给予充分肯定。
主动接受社会监督。把检察权放在阳光下运行,通过12309中国检察网,公布程序性信息985件。严格落实人民监督员制度,邀请人民监督员监督办案71件。常态化开展检察听证工作,开通听证直播,邀请听证员、当事人参加公开听证44件。
持续加强自我监督。深入开展流程监控一体化试点工作,依托检察业务应用系统,对办理的案件实现了从受理、办理,到结案的全流程监管,确保办案质量。
各位代表,襄都区检察工作的发展和进步,是区委坚强领导的结果,得益于区人大及其常委会的有力监督、区政府的大力支持、区政协的民主监督以及社会各界特别是各位人大代表、政协委员的关心、支持和帮助。在此,我代表襄都区检察院致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作上仍然存在一些不足:一是服务经济社会发展的针对性、精准性、实效性有待提高;二是司法办案质量效率有待提升;三是检察人员监督能力还需进一步提升。对于以上问题,我们将持之以恒,全力予以改进。
2024年工作安排
各位代表,2024年是实施“十四五”规划目标任务的关键之年,是区委确定的“总部经济建设年”。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,聚焦法律监督,突出“高质效办好每一个案件”,坚持为大局服务,为人民司法,为法治担当,以高质量检察履职服务襄都区经济社会高质量发展。
一是坚持党的绝对领导,更好履行政治责任。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,把“从政治上看”落实到检察履职全过程各环节。
二是自觉依法能动履职,更好服务发展大局。紧扣区委“总部经济建设年”部署,全力防范化解经济金融风险,依法平等保护各类市场主体。扎实推进“燕赵山海·公益检察”专项监督,助力“太行泉城·美丽邢台”建设。
三是始终坚持人民至上,更好落实司法为民。加强对特殊群体合法权益保护,常态化开展支持起诉工作,认真落实“群众信访件件有回复”制度,扎实开展司法救助为民解难,解决好人民群众急难愁盼问题。
四是全面履行检察职责,更好落实法治担当。以建设更高水平法治襄都为目标,做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察。强化数字检察应用,提升法律监督能力。
五是从严从实锻造队伍,更好夯实履职基础。加强理想信念教育,坚决落实党风廉政建设责任制,严格落实防止干预司法“三个规定”,以严管厚爱促检察人员担当尽责,全力打造一支信念过硬、政治过硬、业务过硬、作风过硬、业绩过硬的检察队伍。
各位代表,“唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代,不负人民”!襄都区人民检察院将深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神、区委二届六次全会精神和本次大会决议,踔厉奋发、勇毅前行,不断提升法律监督质效,为奋力开创襄都区高质量发展贡献检察力量!